文丨孙海宁高洪浩
编辑丨黄俊杰
腾讯和宁德时代在美国当地时间1月6日晚间被美国国防部列入中国军工企业清单（1260H清单）。
腾讯和军事关系最密切的时候或许是投资（后又撤资）《壮志凌云：独行侠》、在手机游戏里让玩家控制3D士兵拿枪对射。而宁德时代则多次推动在美国合建电池工厂，提供技术授权。两家公司都在民用市场赚取收益。
几小时后，腾讯声明），它管制出口，限制拥有美国技术的公司跟800多家中国公司、组织或个人做生意。比如华为被纳入实体清单，华为手机就不能再装Google服务，在海外基本无法使用。
美国财政部则维持着特别指定国民和被封锁人员清单（SpeciallyDesignatedNationalsAndBlockedPersonsListHumanReadableLists，简称SDN清单），华中数控、华大基因等数百个中国主体位列其上。美国财政部可以通过冻结他们的资产、禁止美国人投资他们等经济手段完成制裁。
1260H清单归美国国防部管，得名自《2021财年国防授权法》（NationalDefenseAuthorizationActforFiscalYear2021）中的1260H条款，它要求国防部长每年公开发布在美国运营的中国军工企业（ChineseMilitarycompany），直到2030年。
中国军工企业的定义很宽泛。除了直接或间接被军方拥有、以官方或非官方的代表军方行事的公司外，那些被当作军民融合贡献者参与中国国防事业，从事商业服务、制造、生产、出口的公司也算，后者包括：
- 参与中国军事科研与发展的公司
- 为中国国防事业提供商品、服务或技术的公司
- 为中国军队采购武器、装备、技术或服务的公司
尚不清楚腾讯是因符合哪条标准被划入中国军工企业。美国国防部只更新清单，并不解释。
相比实体清单或SDN清单，1260H清单对中国公司没什么直接影响。据《2024财年国防授权法》，如果一个公司上了1260H清单，美国国防部在2026年6月后将不能直接购买它的商品、服务或技术；再往后一年，美国国防部的供应商也不能与清单上的公司合作。
不过中国公司本来也不太可能奋力进军美国军工产业，把美国国防部发展成自己的头号客户。
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