据美国《新闻周刊》网站12月26日报道，在俄罗斯出生率不断下降的情况下，该国下诺夫哥罗德州居民从明年开始，每生一个孩子将可获得100万卢布（约合1万美元）补贴。战争研究所24日发布的俄罗斯进攻战役评估报告公布了该州州长格列布·尼基京的这一决定。
俄罗斯目前的总和生育率为1.5，而维持人口规模需要达到2.1。莫斯科的低出生率加上与乌克兰之间的战争造成大量人员伤亡导致人口下降，俄罗斯的总和生育率今年9月份创下25年来的新低。
据战争研究所报告，尼基京州长说，生育第一个和第二个孩子的补贴将来自联邦基金，而生育第三个和第四个孩子的补贴将来自地区基金。申请条件尚不明确。
俄总统普京已提名联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科领导一个新的委员会，该委员会将执行家庭和人口政策行动战略。
生育政策背景
俄罗斯的人口问题由来已久，出生率持续下降、死亡率上升。为应对这一问题，俄罗斯政府近年来出台了一系列生育政策，包括提供现金补助、延长产假时间以及改善儿童保育服务等。
2020年，俄罗斯政府宣布了一项新的生育政策，目标是到2024年将总和生育率提高到1.7。这项政策包括以下措施：
- 向生育第二个孩子的家庭提供52.4万卢布的现金补助
- 向生育第三个或更多孩子的家庭提供15.5万卢布的现金补助
- 延长产假时间至140天
- 改善儿童保育服务
新的生育政策取得了一定成效。2021年，俄罗斯的总和生育率从2020年的1.5上升至1.6。与目标值1.7相比，仍有差距。
下诺夫哥罗德州生育补贴政策的意义
下诺夫哥罗德州的生育补贴政策是俄罗斯政府为提高出生率而采取的最新措施。这一政策的意义在于：
- 大幅提高生育补贴金额：100万卢布的生育补贴金额远高于俄罗斯其他地区的补贴金额。这表明下诺夫哥罗德州政府重视提高出生率。
- 补贴对象更广泛：该政策不限于生育第一个和第二个孩子的家庭，还包括生育第三个和第四个孩子的家庭。这有助于减轻家庭抚养更多孩子的经济负担。
- 有利于人口结构改善：俄罗斯的人口结构存在老龄化的问题。该政策有助于提高生育率，改善人口结构，减缓老龄化趋势。
下诺夫哥罗德州的生育补贴政策是一项大胆的举措，有望提高该州的出生率。该政策的实施效果值得关注。如果该政策成功，可能会被俄罗斯其他地区效仿，并对俄罗斯的整体人口趋势产生积极影响。
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